核心提示:11月9日,中国证监会发布《上市公司执行企业会计准则监管报告(2007)》(以下简称《报告》),报告对实施情况、发现的主要问题进行了全面披露,并建议从强化监管机构对会计监管个案认定权、加强上市公司财务负责人管理等四个层面加强对企业会计准则执行的监管。
11月9日,中国证监会发布《上市公司执行企业会计准则监管报告(2007)》(以下简称《报告》),报告对实施情况、发现的主要问题进行了全面披露,并建议从强化监管机构对会计监管个案认定权、加强上市公司财务负责人管理等四个层面加强对企业会计准则执行的监管。
报告同时指出,上市公司股权激励会计和信息披露问题较多。
《报告》指出,除受到市场广泛关注的公允价值计量模式外,新会计准则对财务报表影响较大的项目有:应付福利费转回、长期投资追溯调整、不再确认和摊销股权投资差额、债务重组和非货币性资产交换收益确认为当期利润,子公司“超额亏损”在报表内确认等。
“从监管情况看,实施股权激励的公司在会计和信息披露方面都存在着一定的问题”。报告称,其中所涉问题主要包括等待期的确定和股权激励成本的分摊,以及股票期权公允价值的确定问题及相关的信息披露等。
通过对1547家公司2007年的年报进行统计,共有109家公司披露了股权激励方案。用于行权的股票,主要来源于股东转让股票和上市公司定向发行股票。而从2007年年报披露情况来看,个别公司的股权激励对公司业绩的影响较大,甚至由于计提股权激励费用,造成公司2007年度巨额亏损。
而在信息披露方面,多数公司没有披露如何对可行权数量做出最佳估计,也没有披露期权总费用的估计以及在等待期内各年度的摊销情况,还有相当一部分公司没有披露期权公允价值的计算方法及依据的相关假设。
证监会相关负责人表示,下一步要继续完善上市公司内部控制制度,特别是同财务报告相关的内部控制制度。《企业内部控制基本规范》将于明年7月1日开始在上市公司范围内实施。近期,将从开展对上市公司财务报告相关的内部控制调研活动入手,摸清情况,研究对策。对于公司财务负责人的管理要建立强制性后续教育制度和诚信监管档案。